警隊報案中心午夜接到電話: 一輛前線衝鋒車被脅持。車內五位警員及裝備成為賊人談判籌碼, 而衝鋒車內其中被劫持的警員, 更是現任行動副處長李文彬獨子!
當時警隊一哥外訪未返, 下任處長兩大熱門: 鷹派人物李文彬與年輕警長劉傑輝都開始大施拳腳. 李立即指揮營救, 並將此次行動暗號定為「寒戰」。可是賊人對警隊一切瞭如指掌, 拯救行動處處受制, 眾同袍推舉劉傑輝接手行動。危急時刻, 二虎相爭, 劉傑輝與李的激進手法不同, 他答應先交贖金, 並設法令贖金留下線索。但道高一尺, 魔高一丈, 非但賊人被走甩, 連巨額贖金也失蹤, 香港陷入前所未有的危機……
原來, 香港被稱為「最安全的城市」的原因, 只是未遇上真正的敵人!